Este libro, en su eje medular, intenta responder a las siguientes preguntas: ¿Cómo se gestiona la Convención de los Derechos del Niño? ¿Cuáles son las prácticas que podrían hacer viable su cumplimiento efectivo? En su recorrido, la autora abarca el marco teórico contextual que le permite observar e interpretar la experiencia en las instituciones de infancia. Un necesario diagnóstico sobre las prácticas en curso precede a la propuesta que va transitando por el "caso a caso", la organización y la gestión institucional, el final de una intervención judicial. Al orientar la mirada hacia variados espacios institucionales, se analizan las "Defensorías de derechos de niños, niñas y adolescentes", cuyo formato se multiplica en los territorios de las comunas y los municipios de Latinoamérica. Como analizador paradigmático de las viejas prácticas tutelares, la autora toma la figura jurídica de la "protección de persona", dejando en claro tanto su crítica al sistema ("Con la protección de persona quedan lisa y llanamente descartadas las prácticas sociales dialógicas... por cuanto los jueces actúan e intervienen... con decisiones discrecionales, oficiosamente"), como su aporte: "En cambio, en esta propuesta metodológica, las preocupaciones y las ocupaciones están orientadas y dirigidas a ejercer un rol activo y motorizador que redimensiona las miradas y las instancias comunitarias, sobre todo al tratarse de atender la trama y los matices, por ejemplo, de un conflicto familiar." "En definitiva, Bokser propone un texto político (¿O acaso el Derecho no es política?) en el cual riza acciones y conceptos en su dialéctica concreta. Una obra que busca valorizar ciertas experiencias en un eje vivo de problemas para articular un futuro posible por fuera de las argucias del modelo tutelar aún vigente." (Epílogo, de Marisa Herrera)
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Indice | Presentación, de Matilde Luna 5 Recordando a Ignacio Lewkowicz y sus palabras 7 Introducción 9 Agradecimientos 13 Primera parte ¿Cuál es nuestro horizonte? Hacia dónde vamos 19 Algunas aproximaciones iniciales 21 Un eje medular para nuestro análisis: lo sustancial y lo formal 23 Compartiendo responsabilidades (I). Descentrando políticas de infancia. Buscando una gestión territorial. Elaborando proyectos institucionales locales 27 ¿Qué nos deparan las observaciones de un territorio local (nacional, provincial, municipal, barrial)? 27 ¿En qué consisten tales observaciones? 29 ¿Por qué pensar en unidades de gestión territorial? 34 Fundamentos y justificación: una breve referencia 36 Cómo pensar y diseñar la construcción de una corresponsabilidad 38 ¿Dónde se ubican las unidades gestoras con miras a efectivizar y proteger derechos? 43 ¿Quiénes integran esas unidades de gestión territorial? ¿Cómo están formadas? 46 Acerca de algunas dificultades y facilidades 47 ¿Dónde radican algunas de las dificultades que estamos anunciando? 48 ¿Cuáles son algunas de las ventajas cuando pensamos y proponemos estas "unidades de gestión"? 50 Ciertas "previsiones" legislativas de dispositivos específicos 52 Algunas experiencias gubernamentales y no gubernamentales que han surgido por "generación espontánea" 54 Compartiendo responsabilidades (II). Cuestionando hegemonías. Propiciando convergencias 57 ¿De qué se ocupan, cómo trabajan, qué producen las unidades territoriales, en términos de metodología de trabajo? 58 ¿De qué hablamos cuando decimos prácticas legítimas en términos de efectivización y protección de derechos? 60 ¿Trabajamos sólo con "el caso", con "la casuística" o trabajamos con algo más? 61 Foros itinerantes de derechos humanos: tantas búsquedas de "buenas praxis" como espacios de trabajo así se lo propongan 63 ¿Cuáles son los objetivos de los foros? 66 ¿Cuál es el desarrollo tentativo de un foro en términos de actividades para compartir 68 ¿Quiénes serían convocados a participar? 72 Variaciones sobre miradas y criterios de problematización: las unidades de gestión territorial operan como bisagras y conectores 74 ¿Quién pide qué y a quién para efectivizar y recuperar derechos? 78 ¿Cuál es la tridireccionalidad anunciada para esa distinción? 79 Las actuaciones de parte y el desplazamiento de las actuaciones de oficio 81 Anticipándonos a la instalación de daños y sufrimientos 84 Los "procesos justos": una presencia "abogadil", entre otras presencias jurídicas 85 Para cerrar-abrir: una metáfora... 88 Segunda parte ¿Qué tenemos hoy? 89 "Protección de persona": medida cautelar inaudita parte. Intervención judicial y seres (in)comunicados 90 Rompecabezas jurídico y vida cotidiana 91 Lo individual-lo social 94 Derecho: espacio y espejo de complejidades 102 Norma y persona 108 Persona, sujeto, ser humano 110 Procesos y derechos 114 Lo formal-lo sustancial-lo formal (...): ¿el fin justifica los medios? 115 Normas que hablan y seres (in)comunicados 120 Orden justo-proceso justo 125 Humanización del derecho y políticas justas 133 Tercera parte Tratándose de esgrimir, defender y disfrutar intereses legítimos: para muestra basta un botón 139 Vínculos y procesos humanos 141 Relato del tramo de una historia vital 142 El inicio del proceso y el expediente judicial por "protección de persona" 145 Uno de los dictámenes de la señora defensora de menores e incapaces 148 "[...] SE RESUELVE [...] ordenar el secuestro de la menor [...]" 151 ¿De dónde viene esta palabra, "menor"? 156 Una sentencia o resolución judicial extemporánea importa denegación-privación-despojo de justicia 159 Legitimación activa: ser parte. La madre se presenta por sí y en representación de su hija 161 Cesan el control de gestión y la intervención judicial 172 Quedan abiertas las continuidades y proyecciones... 173 Visión 175 Epílogo, por Marisa Herrera 177 Referentes bibliográficos 185 |