Es asunto de reconocido interés la técnica, el "cómo" de la intervención social centrada en las necesidades personales de las familias en conflicto, de los niños abandonados, de los jóvenes en dificultades de integración, de los ancianos vulnerados, de la gente con discapacidades, de los atrapados por toxicomanías, de quienes recurren a la delincuencia, de las minorías marginadas, de la gente sumida en la pobreza. Pero no merecen menor atención las políticas que guían y estructuran las respuestas a tales problemas. Tal es el objeto de este libro y lo aborda desde cuatro puntos de vista: - El de las alternativas históricas (colectivismo incaico, enclaves utópicos en Nueva España, debate renacentista entre el abstencionismo tolerante y el intervencionismo de Vives y sus seguidores). - El de la interacción entre la oferta y la demanda. - El de los recursos privados y públicos usables para atender a las necesidades humanas. - El de a quién le corresponde planificar, financiar, gestionar los servicios sociales.
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Indice | Reconocimientos 9 Introducción 11 1. A lo ancho de la historia 15 1.1. La providencia social del imperio incaico 15 1.2. La propuesta de Vives 23 - Secularización de la pobreza 26 - Nuevos objetivos para la intervención social 29 - Racionalización metodológica 32 - Relevo en el liderazgo institucional 33 1.3. Los hospitales de Santa Fe, de Vasco de Quiroga 36 - Vasco de Quiroga en América 38 - Reglas, ordenanzas y últimas voluntades 43 1.4. El debate Soto-Robles 48 - Reformas en Castilla 48 - Mediación y control 50 - Contra la limitación deambulatoria 51 - Contra el examen y por la tolerancia 52 2. Demanda y oferta 55 2.1. La rama de los servicios sociales 58 2.2. Áreas de demanda 60 - Pobreza y marginalidad 62 - Familia e infancia 67 - Juventud 71 - Ancianos 72 - Enfermedades crónicas y discapacidades 74 - Toxicomanías y otras adicciones 78 - Delincuentes y reclusos 79 - Condición sexual 81 - Minorías étnicas y/o culturales 83 - Extranjeros 84 2.3. Las ideologías políticas y la oferta 86 - El pensamiento conservador 86 - El liberalismo abstencionista 89 - Los colectivismos 92 - El Estado socioprotector 93 2.4. Servicios sociales y cambio social 97 - La reconceptualización del Trabajo Social 98 - Servicios sociales por la igualdad social 101 3. Agentes de los servicios sociales 105 3.1. La cooperación y ayuda informales 108 - La familia 109 - Los amigos 111 - La vecina 113 - La piedad 115 3.2. Los proveedores lucrativos 116 3.3. Los prestadores voluntarios 119 - Mutualistas 120 - Altruistas 122 3.4. Los poderes públicos 126 4. Alternativas 133 4.1. Niveles de intervención 136 - Prevención 136 - Rehabilitación-integración 138 - Accesibilidad 142 - Asistencia y tutela 144 4.2. Organización de servicios 150 - Estructuras organizativas tradicionales 152 - Modelo territorial 154 4.3. Reparto de responsabilidades 159 - Ordenación y planificación 159 - Gestión y financiación 162 4.4. Asignación social de recursos 165 - Asignación de signo desigualitarista 166 - Asignaciones igualitaristas 168 |