La planificación es la herramienta principal en el campo de la política; sin embargo, no se le ha dado la importancia que se merece. El contexto en que se hacen las prácticas de gobierno facilita la improvisación y desvaloriza la planificación; se agudiza el problema si se tiene un aparato del sector público que conforma un sistema de baja responsabilidad, con alta ineficiencia para mostrar resultados efectivos y baja calidad de la gestión. Este libro es de gran utilidad para quienes, en los diferentes niveles de actuación del Estado (micro, meso y macrosocial), tengan el desafío de construir procesos que requieran planificación. Facilitar una nueva institucionalidad, con contenidos de objetivos de reconstrucción y reparación del lazo social, las solidaridades, la integración nacional y regional, el desarrollo económico productivo con mayor equidad y redistribución de lo socialmente producido, requiere una articulación de lo político, lo social, lo económico, lo cultural, desde una visión integral y de la construcción de adecuados desarrollos metodológicos, técnicas e instrumentos. Por ello esta obra intenta aportar al debate y la discusión en el ámbito público, sistematizando y reflexionando, desde diversas perspectivas, el abanico de recursos técnicos metodológicos complejos. Se intenta un desarrollo sistemático y didáctico, desde la convicción de que la complejidad del objeto requiere el desarrollo de capacidades y habilidades de distintos campos del conocimiento.